摘要：安全“三责”活动是指学校安全事故预防与处置的三个责任主体，即学校、教育部门和社会各方，共同履行安全管理、风险防范、纠纷处理、损害赔偿等方面的责任，形成多元化的安全治理机制，维护学校教育教学秩序和师生合法权益。作为职业教育的重要组成部分,中职学校面临着巨大挑战，需要加强和改进。如实习实训、校园暴力、传染病防控、消防安全等。因此，开展安全“三责”活动对于提升中职学校的安全管理水平和社会信誉，保障中职学生的人身安全和健康成长，具有重要的意义。本文介绍了中职学校安全“三责”活动的背景和意义，梳理了中职学校安全“三责”活动的主要内容和目标，分析了中职学校开展安全“三责”活动的实施路径和方法，总结了中职学校开展安全“三责”活动的效果和意义，并提出了相关建议。

关键词：中职学校；安全“三责”活动；研究

一、引言

中等职业教育是为了培养具有高超技能的人才而建立的重要场所，是推进职业教育改革和发展的重要力量。然而，在快速发展的同时，中职学校也面临着诸多的安全风险和挑战，如实习实训过程中可能发生的人身伤害、财产损失、法律纠纷等；校园暴力、欺凌、逃课等现象时有发生，影响师生身心健康和正常教育教学秩序；传染病防控、消防安全等方面存在隐患，可能导致重大事故发生；社会上一些不法分子或组织利用各种手段向校园渗透，威胁国家安全和社会稳定等。这些问题不仅危及中职学生的人身安全和健康成长，也影响中职学校的办学质量和社会信誉。

为了有效应对这些问题，保障中职学生的人身安全和健康成长，提升中职学校的办学质量和社会信誉，促进中职教育改革和发展，必须加强对中职学校的安全管理工作。然而，在实践中，我们发现存在着以下一些问题和困难：

一是安全管理责任不明确，缺乏有效的协调机制。中职学校安全事故的预防与处置涉及多个部门和层级，如学校、教育部门、公安部门、司法部门、保险部门等，但各方的责任界定不清，协作配合不够，导致安全事故的处理效率低下，甚至出现推诿扯皮、相互推诿的现象。

二是安全管理制度不健全，缺乏有效的执行机制。中职学校安全管理工作涉及多个领域和环节，如实习实训、校园暴力、传染病防控、消防安全等，但相关的制度规范不完善，或者执行不到位，导致安全风险无法及时发现和消除，甚至引发重大事故。

三是安全管理能力不强，缺乏有效的保障机制。中职学校安全管理工作需要专业的知识和技能，如风险评估、应急处置、法律服务等，但中职学校的安全管理人员往往缺乏相关的培训和指导，或者缺乏必要的设备和物资，导致安全管理工作无法有效开展。

四是安全管理意识不高，缺乏有效的激励机制。中职学校安全管理工作需要广泛的参与和支持，如师生员工、家长社会等，但各方对于安全管理工作的重要性和必要性认识不足，或者缺乏相应的权利和利益保障，导致安全管理工作缺乏动力和主动性。

针对这些问题和困难，我们认为有必要借鉴国内外先进的经验和做法，探索一种适合中职学校特点和需求的安全管理模式。我们认为，“三责”活动就是一种值得借鉴和推广的模式。

“三责”活动是指学校安全事故预防与处置的三个责任主体，即学校、教育部门和社会各方，共同履行安全管理、风险防范、纠纷处理、损害赔偿等方面的责任，形成多元化的安全治理机制，维护学校教育教学秩序和师生合法权益。这一模式既体现了学校作为第一责任人的主体地位和主动性，又充分发挥了教育部门作为监督指导者的职能作用和社会各方作为参与者的协助作用。这一模式既注重了预防为主、综合治理的理念，又突出了依法依规、客观公正的原则。这一模式既符合了国家有关法律法规和政策规定，又适应了中职学校实际情况和需求。

本文旨在通过对中职学校开展安全“三责”活动研究，探讨其内容、目标、路径、方法、效果和意义，并提出相关建议。

二、中职学校开展安全“三责”活动研究

（一）中职学校开展安全“三责”活动的主要内容和目标

中职学校开展安全“三责”活动的主要内容和目标，可以从以下四个方面来概括：

健全安全事故预防与处置机制。这是安全“三责”活动的基础和前提，也是最重要的内容。具体包括：加强组织领导，明确各方责任，建立有效的协调沟通机制；完善安全管理制度，规范安全管理流程，建立健全安全风险排查和防范机制，做好安全隐患排查整改和督办工作；加强安全教育培训，提高师生员工的安全意识和能力；加强应急处置能力建设，制定应急预案，开展应急演练，及时有效地应对各类安全事故。

建立多元化的损害赔偿机制。这是安全“三责”活动的重要内容和挑战所在，也是最为关键的方面。具体措施包括：要求学校或举办方购买校方责任险、无过失责任险等多种责任保险，提高保障水平；通过财政补助、家长共担等多种途径筹集资金，设立学校安全综合险、安全风险基金或学生救助基金等，完善救助机制；支持有条件的地区设立学校安全赔偿准备基金，或者实行互助计划等，完善赔偿机制；引导家长为学生购买人身保险，并在有条件的地方提供补贴；建立多元化的损害赔偿渠道和方式，确保受伤害者的合法权益得到保障。

依法处理安全事故纠纷。这是安全“三责”活动的保障和支持，也是最为重要的方面。具体措施包括：完善协商解决纠纷的机制，遵循自愿、合法、平等的原则，尊重客观事实并注重人文关怀，文明且理性地表达意见和诉求；建立调解解决纠纷的制度，推进学校安全事故人民调解委员会的建设，确保能够充分调解；依法进行裁判解决纠纷的程序，人民法院及时立案受理起诉的案件，积极进行诉讼调解，对于调解不成的情况按照法律法规明确划分责任，并及时依法作出判决；坚决杜绝不顾法律原则的“花钱买平安”现象，坚决避免超越法定责任边界，避免出现“大闹大赔”或“小闹小赔”的情况。

及时处置“校闹”行为。这是安全“三责”活动的基础和要求，也是最为紧迫的方面。具体包括：及时制止“校闹”行为，一旦学校发现家属或其他校外人员在校园内进行非法聚集、围堵学校、扰乱学校教育教学和管理秩序，侵犯学校和师生合法权益等行为，应立即向公安机关报案，保护现场并协助公安机关进行调查取证等工作；依法惩治“校闹”行为，公安机关应依法调查处理“校闹”行为人，对违反治安管理行为给予相应处罚，对构成犯罪行为者依法追究刑事责任；加强预防“校闹”行为，学校应建立便捷的沟通渠道，及时通知受伤害者的监护人或亲属，告知处理事故纠纷的途径、程序和相关规定，主动协调，积极引导以法治方式解决纠纷；要关心受伤害者，保障受伤害者及其监护人、亲属的知情权和依法合理表达诉求的权利。

以上是中职学校开展安全“三责”活动的主要内容和目标，可以看出，这一活动是一个系统工程，需要各方的共同参与和支持。那么，中职学校如何开展这一活动呢？下面我们来探讨一下中职学校开展安全“三责”活动的实施路径和方法。

（二）中职学校开展安全“三责”活动的实施路径和方法

中职学校开展安全“三责”活动的实施路径和方法，可以从以下四个方面来展开：

加强顶层设计，明确工作思路。这是开展安全“三责”活动的前提和基础。具体包括：高度重视安全管理工作，将其作为中职学校办学的重要内容和保障，纳入中职学校发展规划和年度工作计划；明确安全“三责”活动的指导思想、目标任务、工作原则、组织架构、工作机制等；制定安全“三责”活动的实施方案，明确各方的职责分工、协作方式、考核评价、奖惩措施等；加强宣传教育，提高各方对安全“三责”活动的认识和支持。

加强资源整合，形成合力。这是开展安全“三责”活动的保障和支撑。具体包括：加强与教育部门的沟通协调，争取政策支持、资金支持、人才支持等；加强与公安部门、司法部门、保险部门等相关部门的沟通协调，建立信息共享、联合执法、法律服务等合作机制；加强与社会各方的沟通协调，如家长、社区、企业、媒体等，建立信息沟通、意见反馈、共同参与等合作机制；充分利用现有的资源和条件，如场地设施、教育平台、社会组织等，为开展安全“三责”活动提供便利和保障。

加强实践探索，创新工作方法。这是开展安全“三责”活动的动力和源泉。具体包括：结合中职学校的特点和需求，因地制宜，因校而异，因时而变，制定具体可行的安全管理措施；借鉴国内外先进的经验和做法，引入新技术、新理念、新模式，提高安全管理工作的科学性和有效性；鼓励各类中职学校之间进行交流互鉴，分享成功经验和教训，形成良性竞争和合作；鼓励各类中职学校进行自主创新，探索适合自身特色和发展水平的安全管理模式。

加强监督评估，不断完善。这是开展安全“三责”活动的反馈和改进。具体包括：建立健全安全管理工作的监督检查制度，定期或者不定期地对各方履行安全管理责任情况进行检查评估；建立健全安全管理工作的考核评价制度，按照既定的标准和指标对各方履行安全管理责任的效果进行考核评价；建立健全安全管理工作的奖惩制度，对履行安全管理责任的优秀者给予表彰奖励，对履行安全管理责任不力或者失职渎职者给予批评教育或者追究责任；建立健全安全管理工作的信息反馈制度，及时收集和分析各方的意见和建议，不断完善安全管理工作的内容和方法。

以上是中职学校开展安全“三责”活动的实施路径和方法，可以看出，这一活动是一个动态的过程，需要各方的持续关注和改进。那么，中职学校开展这一活动有什么效果和意义呢？下面我们来总结一下中职学校开展安全“三责”活动的效果和意义。

三、中职学校开展安全“三责”活动的效果和意义

中职学校开展安全“三责”活动的效果和意义，可以从以下四个方面来归纳：

提高了中职学校的安全管理水平。通过开展安全“三责”活动，中职学校建立了健全的安全管理机制，完善了安全管理制度，加强了安全管理能力，提高了安全管理效率，有效地预防和减少了各类安全事故的发生，保障了中职学校的正常教育教学和管理秩序。

保障了中职学生的人身安全和健康成长。通过开展安全“三责”活动，中职学校加强了对中职学生的安全教育培训，提高了中职学生的安全意识和能力，增强了中职学生的自我保护和自我防范能力；同时，中职学校建立了多元化的损害赔偿机制，为中职学生提供了充分的保障和救助，维护了中职学生的合法权益。

提升了中职学校的社会信誉和影响力。通过开展安全“三责”活动，中职学校依法处理了安全事故纠纷，及时处置了“校闹”行为，消除了社会上对中职学校的误解和质疑，增进了社会上对中职学校的理解和支持，提高了社会上对中职学校的信任和认可，增强了社会上对中职学校的尊重和赞誉。

促进了中职教育改革和发展。通过开展安全“三责”活动，中职学校形成了多元化的安全治理机制，实现了各方的共同参与和支持，促进了各方的协调合作和共赢发展；同时，中职学校加强了实践探索和创新工作方法，提高了工作科学性和有效性，为推进中职教育改革和发展提供了有力的保障和支撑。

以上是中职学校开展安全“三责”活动的效果和意义，可以看出，这一活动是一个有益于各方利益和发展的活动，是一个符合时代要求和社会期待的活动。

四、总结

本文通过对中职学校开展安全“三责”活动研究，探讨了其内容、目标、路径、方法、效果和意义，并提出了相关建议。我们认为，安全“三责”活动是一种适合中职学校特点和需求的安全管理模式，是一种有利于提高中职学校安全管理水平和社会信誉，保障中职学生人身安全和健康成长，促进中职教育改革和发展的安全管理模式。我们希望本文能够为中职学校开展安全“三责”活动提供一些参考和借鉴，也希望能够引起更多的关注和研究，为推动中职学校安全管理工作的创新和发展做出贡献。